随着全球经济的发展，科技创新和战略性新兴产业的重要性日益凸显。在此背景下，地方政府积极引导社会资本投入科技企业，以促进当地战略新兴产业或重点支持领域的发展。

近日，山东省发布《关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的若干措施》（下称《若干措施》），进一步加强财政政策、金融政策与科技政策的协调配合，构建具有山东特色的政策协同支撑体系，引导更多资源要素向创新创业领域聚集。其中，在加强科技创业投资运作方面，《若干措施》对落户山东的创投机构给予奖励，累计最高可达1000万元。

源起基金表示，各地政府针对战略新兴产业的发展情况，制定了相应的支持措施。例如，提供税收优惠、优先保障用地需求、设立专项资金等。这些措施的实施，有效地推动了战略新兴产业的发展。

山东省引导社会资本积极投资科技企业

具体而言，在扶持科技企业方面，山东省对新设立或新迁入的实际管理规模达人民币50亿元（或等值外币）的科技类私募股权投资基金管理机构，给予奖励支持300万元。支持创业投资机构投早投小，在《若干措施》实施后，对于首次投资、以增资扩股方式投资山东省早期、初创期科技型企业创业投资机构，予以奖励或者补贴。引导长期资本出资创业投资机构。支持社保基金、保险资金等长期资本出资创业投资机构。

强化政府性引导基金引领作用。支持省新旧动能转换基金与国家科技成果转化引导基金对接合作，与国内一线天使投资机构合作设立初创期子基金。鼓励创新创业共同体、新型研发机构等发起设立科技创新基金，省新旧动能转换基金按市场化原则给予投资支持。

对于资本市场，《若干措施》支持推动科技型企业上市融资、完善资本市场激励机制。遴选高新技术、绿色低碳、“专精特新”等领域优质企业充实全省上市后备资源库，入库企业享受山东省综合金融服务平台融资服务和上市政务事项直通车服务。

对符合条件首次公开发行股票（IPO）的科技型企业，省财政按照申请募集资金规模给予最高不超过200万元的一次性补助，对符合条件的科技型总部企业按上市进程，分阶段给予最高500万元的奖励。

山东省四地相继出台政策对科技企业助力

近年来，地方政府为推动科技创新和战略新兴产业的发展，采取了一系列政策措施引导社会资本投入科技企业。这些措施包括财政补贴、税收优惠、政府采购等。同时，地方政府还设立了各类科技园区、孵化器等平台，以吸引社会资本投资科技企业。接下来，让我们看看山东各地是如何做的。

山东济南

2021年，中国人民银行、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等8部委联合印发《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》，标志着济南市正式获批建设科创金融改革试验区。次年，济南印发《济南市建设科创金融改革试验区实施方案》，总体目标是建立完善覆盖科技创新全周期的金融生态链，金融、科技、产业深度融合发展。

为建立健全科创金融组织体系，一是积极引进头部基金管理人，推动私募投资行业集聚发展。二是探索对重点投向种子期、初创期科技创新型企业的政府引导基金，实施尽职免责制度，允许设置不同的容错率和考核期限等，不对单个项目盈亏和短期收益进行考核。三是设立天使投资风险准备金，对天使类基金投资济南市种子期、初创期科技型、创新型企业出现亏损的，天使投资风险准备金可按照一定比例和规定额度承担损失。

为加大对重点产业金融支持力度，一是争取国家级基金及省新旧动能转换基金支持，持续推进大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康等重点领域产业投资基金设立、投资。

二是积极发挥新旧动能转换基金等作用，成立科创基金，引导带动社会资本、金融资本进入，加大对科技创新的投资力度。

山东青岛

2023年5月，青岛印发《青岛市进一步支持打造创投风投中心若干政策措施》，通过鼓励发展风投创投行业，引导资金向企业流入。

鼓励创投风投机构投早投小投科技。对于符合条件的，并且投资青岛市种子期项目和人才企业的创投机构，投资青岛市种子期项目和人才企业。

并且强调发挥科创母基金高科技产业培育作用，加大对种子期、初创期科技型企业投资力度；鼓励其围绕青岛市重点发展产业链设立细分行业子基金，同时加快直投功能，培育青岛市高科技产业，加快基金和项目落地。

依法探索建立风险分担及让利机制，鼓励各区(市)根据实际情况设立、参与天使引导基金,对投资规定范围内种子期科技型企业的创投风投机构,给予一定的风险分担和损失补偿。

山东胶州

近年来，上合示范区、胶东临空经济示范区等重大战略机遇相继落地，胶州市成为国家战略的承载地、对外开放的起航地。

胶州支持企业上市融资。《支持企业创新发展的若干政策的通知》提到，对境内外首发上市的企业，根据上市进程分阶段给予奖励，累计最高1500万元。迁入的上市企业，给予1500万元奖励。对新三板挂牌企业（含迁入）给予180万元奖励。

鼓励私募基金投早投小扶持。《胶州市促进金融业健康发展的若干政策措施》 提出，鼓励私募股权基金加大对胶州市种子期的科技型企业和人才企业的投资力度。私募股权基金管理机构所管理的基金（如管理多支私募基金可合并计算），投资胶州市企业且投资期限已满两年的，根据当年实际到位投资额（扣除政府性出资和应返投的比例）的10%予以扶持，单个企业最高不超过100万，单只基金最高不超过500万。

山东淄博

2022年4月发布的《淄博市“十四五”科技创新规划》，提出了强化企业科技创新主体地位。以资金链服务创新链，营造科技、金融、产业一体化的生态环境，完善科技金融公共服务体系。

扩大创业投资引导基金、天使投资引导基金、科技成果转化基金规模，加大对科技成果转化项目的投资力度，建立从实验研究、中试到生产全过程融资模式。充分利用“技改专项贷”，引导企业加大技改投入、深入实施高水平技术改造。设立创新创业股权投资基金，为初创期、成长期、成熟期的创新创业企业提供全周期资金支持。

支持科技型企业通过上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所等多层次资本市场实现上市融资，增强科创板“硬科技”特色，提升创业板服务成长型创新创业企业功能。

结语：战略新兴产具有重大发展前景和发展潜力的产业，如人工智能、生物技术、新能源等。这些产业的发展对于推动经济增长、提升产业结构和促进就业具有重要意义。

投资机构在助力初创科技企业方面具有重要作用，投资机构为初创科技企业提供资金支持，帮助企业解决资金问题，推动企业的研发、市场推广等各项活动。未来，源起基金将结合公司丰富的资源，为初创科技企业引入业务合作伙伴、供应商等，帮助企业拓展业务渠道，提升市场竞争力。

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