近日，广州印发《广州市壮大科技创新主体促进高新技术企业高质量发展若干措施》（下称《若干措施》），打通“科学技术化、技术产品化、产品产业化、产业资本化”路径，从制度上落实企业科技创新主体地位，建立科技企业全周期发展支持体系，推动高新技术企业高质量发展。

源起基金关注到，《若干措施》从加强科技引育、推动科研强企、实施人才优企、拓展金融惠企、汇聚产品兴企、持续精选壮企、优化创新生态七方面提出26条措施。其中包含发挥战略科技创新平台作用，探索重大创新平台科研成果“沿途下蛋、就地转化”机制，依托“2＋2＋N”科技创新平台体系，推动落地一批“硬科技”种子企业。

“2+2+N”科技创新平台体系：第一个“2”指广州实验室和粤港澳大湾区国家技术创新中心；第二个“2”指人类细胞谱系大科学研究设施、冷泉生态系统研究装置2个重大科技基础设施；“N”指国家新型显示技术创新中心，生物岛、南方海洋科学与工程、人工智能与数字经济、岭南现代农业科学与技术等4家省实验室，广东粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院、广东空天科技研究院等多个高水平创新研究院等重大创新平台。

《若干措施》不仅在产业、人才、科研等方面为科创企业提供保障，在金融层面也予以支持，为企业提供补助与奖励，拓宽企业市场辐射力，探索科技招商新模式。

金融资本支持初创型科技企业发展

在拓展金融惠企方面，《若干措施》对优质科技企业予以补助，发挥基金、信贷风险损失补偿资金池撬动作用，加大科技创新贷款支持力度，推动高新技术企业上市，以推动科技企业增活力。

01

支持初创型科技企业发展。扩大中国创新创业大赛（广东·广州赛区）规模，持续深化“以赛代评”“以投代评”联动创新机制，进一步挖掘优质科技企业，对获奖企业给予10万~200万元不等补助。

02

发挥广州科技创新母基金及直投基金作用，引导社会资本、金融机构对接科技企业融资需求，以投促引为处于孵化期、成长期的科技企业引入社会资本资源。市区政府引导基金加大对高新技术企业、科技型中小企业的支持力度，支持、鼓励引导基金与链主企业、社会投资机构等共同成立细分领域投资基金，通过市场化方式精准挖掘和投资生态链中的潜力企业，用更加市场化、专业化、科学化的评估体系赋能科技企业发展。

03

推动高新技术企业上市。实施高新技术企业上市倍增行动，充分利用独角兽、专精特新等各类榜单，构建专门的企业评选指标体系，每年定期发布拟上市高企百强榜单，建立后备上市企业库。联合上交所南方中心、深交所广州服务基地、北交所华南基地等，分层分类予以重点培育辅导，向上交所、深交所、北交所、港交所等境内外多层次资本市场推荐拟上市高企，

科技招商新模式促进供应链互通

《若干措施》提出探索科技招商新模式。遴选培育一批科技创新力、价值创造力、生态主导力、国际竞争力强的科技领军企业、产业链“链主”企业，强化其在战略性产业集群的融通带动、引领示范作用。推动形成“领军企业＋产业园区＋大院大所”协同创新模式，打造大中小企业创新协同、产能共享、供应链互通的产业创新生态。

发挥在穗产业投资基金和科创母基金作用，支持并购具有原创性技术、稀缺资源的优质企业，鼓励“投早”“投小”“投硬科技”，提供优质科技企业定向金融服务。围绕投资基金已投资项目，结合产业链上下游，有针对性地做好项目落地产业园区的“一条龙”招商服务。

强化基金功能保障项目落地

科技招商不仅注重资本，也注重行业动态，新兴产业、未来产业备受关注。2023年以来，南通、常州相继印发科技招商相关文件，瞄准目标产业，突出基金招商，保障项目落地，集聚科技资源。

2023年1月，南通市印发《关于加快推进全市科技招商工作的实施意见》，瞄准船舶海工、新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、生物医药等6条重点产业链及人工智能、量子信息、深空深海、尖端生命科技等未来产业。

组织开展活动招商、基金招商、平台招商、机构招商，不断优化创新生态，加速集聚优质科技资源。在引导基金招商方面，发挥科创投资集团、南通投资管理有限公司等国有投资平台引领作用，引导带动国有金融资本与社会资本、龙头企业参与设立专业子基金，打造覆盖科创项目种子期、成长期和成熟期的全生命周期投融资服务体系。

强化母基金的引导功能，吸引全国头部机构来南通设立基金，突出基金的资源导入、价值发现功能，“以投带引”吸引更多科创项目落地。加快南通创新区、市北高新区股权投资基金集聚区建设，搭建股权投资综合服务平台，推动优质资源集聚。

2023年5月，常州市印发《常州市科技招商三年行动计划（2023-2025年）》，推进智能制造龙城实验室、长三角碳纤维及复合材料技术创新中心、清洁能源材料技术创新中心、光伏科学与技术全国重点实验室等创新平台建设。大力开展“科技新长征”，瞄准智能制造、新能源、新材料等重点产业及氢能、细胞治疗等未来产业，引育一批科技创新平台和新型研发机构，支持开展概念验证活动。

加快促进高标准科技服务。加强政府基金引导功能，与国内有影响力的基金管理公司、社会资本及龙头企业联合组建一批子基金，注重与重点产业相结合，鼓励科创基金投早投小投硬科技，以资引才，以资引企。持续完善基金遴选、绩效考核等一系列配套制度，提高项目招引在子基金绩效评价中的得分比重，推动基金招引项目落地。

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