9月21日，国务院印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知。 

其中，北京自贸区包括科技创新、国际商务服务、高端产业三大片区，湖南自贸区涵盖长沙、岳阳、郴州三个片区，安徽自贸区涵盖合肥、芜湖、蚌埠三个城市，浙江自贸区则扩容到宁波、义乌等市。 

特此整理出与股权投资行业息息相关的重要举措：
 

其中，比较值得关注的是北京自贸区方案中允许通过北京产权交易所等依法合规开展股权转让的跨境交易，湖南自贸区也提出支持开展政府投资基金股权投资退出便利化试点。

自7月国常会明确在区域性股权市场开展股权投资和创业投资份额转让试点以来，市场各方都纷纷将建立S基金公开交易平台提上日程，争做第一个“吃螃蟹”的人。在一周前的2020中国国际金融年度论坛上，北京市副市长殷勇在发言中强调，“要发展好私募股权二级市场，设立私募股权转让平台和基金”。 

在“蹒跚学步”的中国私募股权二级市场中，由于信息的高度不对称，买卖双方之间的信息不能有效地传递，存在卖方份额没有渠道出售，买方需求得不到解决的现象。目前尚没有渠道覆盖整个信息传导需求，从而使得中介机构更多的占据市场并两边叫价，大大延缓了交易效率。 

S基金行业急需公开的交易平台，北京自贸区方案中允许通过北京产权交易所等开展股权转让的跨境交易，无疑是迈出了探索的第一步。

此外，湖南自贸区提出的政府投资基金股权投资退出便利化试点，亦是破行业难题，解行业之所急：2015年前后，政府引导基金开始爆发式增长，按照平均 7年左右的基金存续期，未来大规模退出的期限应当是在2022年左右。这就导致，2022年左右，大量政府引导基金会面临退出困难的问题。此时的退出便利化试点，重要性不言而喻。 

此外，安徽自贸区方案中提出支持自贸试验区符合条件的商业银行在依法依规、风险可控的前提下，探索设立金融资产投资公司，也是值得行业期待的举措。 

在中国股权投资行业，今年来美元基金的优势也越来越明显，频频传出大额募资成功的消息，相比之下人民币基金则显得有些“落寞”，募资渠道近乎冰冻，上半年成功设立的人民币基金寥寥无几。 

资本寒冬的持续，归根结底还是要谈到两年前的资管新规。自资管新规落地以来，银行保险“钱源”关闸，整整两年多，市场上最大的出资人对股权投资行业的出资处于停滞状态，这也直接导致整个行业的“钱荒”时代来临。 

7月的国常会已经明确取消险资开展股权投资行业限制，银行的资金何时“开闸”成为当前业内人士最为期待的大事。 

日前，CF40资深研究员、清华五道口金融学院院长张晓慧也在演讲中建议，由相关部门出资设立中小企业股权投资基金或者母基金。在企业初创期介入，实行财务投资，由银行管理，把投贷联动真正做起来。 

安徽自贸区银行探索设立金融资产投资公司，是否能够带来一些银行布局股权投资市场的有益探索与经验，值得市场期待。